如果我们把一个智慧城市当作平台系统，把各类委办局当作资源的贡献者以及利用者，是应用单位的话，就能从数据的角度抽象出模型，这不仅仅从ICT的角度出发，而是从数字化变革和驱动力的角度考虑。
那么，一个系统需要输入和输出的数据是什么，如何收集、整理、过滤和应用？在智慧城市中，这就是如何采集数据、构建覆盖全城市的网络，构建数字化的运营（运维）平台，需要应用到什么样的分析手段？
国家信息中心常务副主任杜平认为，构筑智慧城市离不开两大关键基础，即城市数据中心和城市数据运营中心的建设。中国电科则力推“六个一”：“一个开放的体系架构、共性基础一张网、一个通用功能平台、一个数据体系、一个高效运行指挥中心、一套统一的标准体系”。
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