节能领域，大力发展提高能效与节能减排技术，创新清洁技术、绿色技术，在现代化工业节能技术、新型建筑节能技术、先进交通节能技术以及能源系统全局优化技术等方面有新的突破，以技术创新提高能效、推动节能降耗减排，催生新产品和新模式，提高用能设备设施的效率，形成节能低碳的产业体系。
从能源发展的历程来看，通过技术创新降低可再生能源和其他新能源的成本，可以为市场化价格机制的形成、进而为构建有效竞争的市场机制和市场体系创造有利环境。同时，充分发挥技术创新的动力源泉作用需要制度、政策、市场相互作用、协同演进。要把握好能源技术创新绿色低碳化方向，加快推进以价格市场化为核心的能源体制改革，分类推动产业创新、商业模式创新和制度创新，建立市场决定资源配置、供需形成价格的现代能源市场体系，形成有效竞争的市场机制，建立气候与环境友好型的能源体制，为推动能源技术创新持续健康发展提供必要条件。
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