今年前4个月,河南PM10和PM2.5浓度在京津冀及周边7省市高居榜首。
昨天召开的河南省大气污染防治联席会议(扩大)现场会上,河南省大气污染防治联席会议办公室主任、省环保厅厅长李和平说,接下来,河南还将建立空气质量排名公开制度,对环境治理不力的相关责任人实行诫勉谈话、党纪政纪处分、降职免职,直至依法追究失职渎职刑事责任。
背景
“环保钦差”督察河北
“警醒”河南
5月3日,被称为“环保钦差”的中央环保督察组公布了对河北的督察意见。不同于以往只督察政府,这次按照中央要求强化环境保护党政同责,督察对象还包括党委。
截至4月8日,河北省关停取缔环境违法企业200家,立案处罚125起,行政拘留123人,行政约谈65人、通报批评60人、责任追究366人。
“我们既要积极应对环境空气质量改善的巨大压力,又要积极做好中央环保督察的准备工作。”会上,李和平这样说。
现状
前4个月大气污染严重
谁拖了后腿?
省环境监测中心的数据显示,前4个月,与周边省份相比,河南大气污染最重,PM10和PM2.5浓度在京津冀及周边7省市高居榜首。
李和平说,今年河南的《蓝天工程实施方案》已经印发,在燃煤污染防治、工业污染防治、机动车和扬尘污染防治方面都有具体目标。
重提目标,是因为河南省环境空气质量堪忧。
今年1月1日至4月30日,全省PM10累计浓度为170微克/立方米,同比上升7.6%;PM2.5累计浓度为93微克/立方米,同比仅下降1.1%。
而我省的目标是:年底可吸入颗粒物(PM10)平均浓度115微克/立方米以下,细颗粒物(PM2.5)平均浓度78微克/立方米以下。
现在全年时间即将过半,差距依然很大。那么,是谁拖了全省的后腿?
会议现场会发布的1~4月份PM10累计浓度显示:焦作、信阳、郑州、平顶山、济源、南阳同比下降;开封、洛阳、安阳、鹤壁、新乡、濮阳、许昌、漯河、三门峡、商丘、周口、驻马店同比不降反升。
典型
商丘被环保部约谈
副市长会上做检讨
今年1~4月,河南空气质量考试整体不好,其中失分最多的是商丘,其PM10、PM2.5数据分别达到36.6%、25.9%。
4月28日下午,环保部针对今年第一季度大气环境质量明显恶化的长治、安庆、济宁、商丘、咸阳等市政府主要负责同志实施集中约谈。
“给河南添了乱,抹了黑。”会上,商丘市一副市长检讨。
接下来,按照环保部的要求,省环保厅、监察厅要对商丘市进行挂牌督办,同时对主要大气污染物浓度不降反升的濮阳市、漯河市、许昌市、周口市、滑县等市(县)政府主要负责同志进行约谈。
追因
空气污染首凶:扬尘
郑州开工工地达1996个
据省环境监测中心分析,今年空气质量持续恶化的主要原因是扬尘污染。
据粗略统计,今年开春以来,各省辖市均有上百个工地开工,部分省辖市工地数量在200个以上,郑州市更是多达1996个。
这些工地总体上管理不够规范,施工作业方式粗放甚至野蛮,大多数未落实“六个百分之百”扬尘防控措施,甚至没有扬尘防控措施,污染十分严重。
此外,大多数市县的环卫保洁作业方式较为粗放,道路清扫保洁机械化作业水平不高,城市道路扬尘问题也非常严重。
此外,部分市县存在应急响应不及时、应对措施落实不到位等问题,几次重污染过程就抵消全年的工作成果。
同时,截至2015年底,全省机动车保有量1500万辆,其中包括近70万辆黄标车和老旧车。另外,我省产业结构偏重,煤炭在能源消费结构中的占比高于全国平均水平15个百分点,大气污染物排放总量较大。
应对
空气质量排名公开
治理不力一定追责
李和平说,要充满信心,关注民生,通过组合拳,以刮骨疗伤的姿态全力打好环境治理攻坚战。
他认为,扬尘污染是导致全省PM10浓度居高不下的主要因素,只要打好了扬尘污染专项整治这场攻坚战,我们就掌握了改善大气质量的主动权,全省环境空气质量就可能在短期内取得大幅改善。
接下来,河南还将建立空气质量排名公开制度。每月对18个省辖市、10个省直管县(市)、航空港实验区进行环境空气质量排名,对连续三次排在后三名的,全省通报批评,实施公开约谈和涉气项目区域限批。
按照相关要求,把环境质量“不降反升”作为刚性约束条件。对污染物浓度居高不下、大气环境持续恶化、年度目标任务没有完成的地方主要领导、责任领导和部门负责人,实行诫勉谈话、党纪政纪处分、降职免职,直至依法追究失职渎职刑事责任。
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